護(hù)航食品安全之檢驗檢測機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)重重 近年來，隨著第三方檢測的興起，我國的檢驗檢測市場化發(fā)展進(jìn)一步加快。從整體而言，由于起步較晚，我國的食品安全檢測體系還需進(jìn)一步的整合優(yōu)化，部分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)也面臨相對滯后的劣勢。 保衛(wèi)舌尖上的安全一直是近兩年關(guān)注的重點(diǎn)。在現(xiàn)實生活中，人們食用的蔬菜和水果面臨農(nóng)殘標(biāo)的威脅，攝入的肉類可能會含有各種抗生素，買來的熟食則可能會有地溝油、化學(xué)加劑、不衛(wèi)生等影響身體健康的不利因素。食品安全防不勝防，普通民眾依靠肉眼已經(jīng)不能有效識別其危害與否。在檢驗監(jiān)督食品問題的過程中，各類檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。 目前，我國的食品檢測機(jī)構(gòu)主要由衛(wèi)計委疾控體系、質(zhì)檢總局質(zhì)檢院體系、質(zhì)檢總局檢驗檢疫體系、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站、第三方食品檢測機(jī)構(gòu)和食品藥品檢測體系構(gòu)成，已經(jīng)形成了相對完整的檢測體系。近年來，隨著第三方檢測的興起，我國的檢驗檢測市場化發(fā)展進(jìn)一步加快。從整體而言，由于起步較晚，我國的食品安全檢測體系還需進(jìn)一步的整合優(yōu)化，部分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)也面臨相對滯后的劣勢。概而論之，我國食品檢驗機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)主要由以下兩個方面構(gòu)成： 內(nèi)在挑戰(zhàn) 所謂的內(nèi)在挑戰(zhàn)指的是從檢驗機(jī)構(gòu)本身而言，所面臨的一些問題和需要改進(jìn)的地方。從某些方面而言，由于資金、時間等問題，我國的食品安全檢測機(jī)構(gòu)雖然發(fā)展勢頭喜人，但依舊存在著不盡如人意的地方。 首先，食品檢測本身復(fù)雜性會給檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大帶來一定的難度。食品不同于其他物品，在對食品進(jìn)行檢測分析時，除了食品的原材料外、農(nóng)副產(chǎn)品外，還有各類半成品、加劑、輔料和產(chǎn)品，種類繁多，成分復(fù)雜，且來源不一。不同的種類對應(yīng)著不同的檢測要求，大大增加了檢測難度；其次，我國的食品檢測技術(shù)發(fā)展相對滯后。食品安全檢測技術(shù)對食品質(zhì)量安全起著重要的“把關(guān)”作用。從目前的發(fā)展趨勢看，我國的食品檢測技術(shù)正朝著快速化、便捷化和精細(xì)化的方向發(fā)展，尤其是色譜、光譜、色質(zhì)聯(lián)用等為代表的各種技術(shù)，在食品安全的檢測上發(fā)揮著越來越重要的作用。但面對國外企業(yè)與時俱進(jìn)的革新力，我國企業(yè)在核心技術(shù)的掌握上始終不能達(dá)到與其同分一杯羹的程度。技術(shù)上的不足，也使得我國食品安全檢測機(jī)構(gòu)失去了大部分市場競爭力??除上述兩種外，缺乏完整的食品風(fēng)險評估體系及檢測標(biāo)準(zhǔn)，也是我國檢測機(jī)構(gòu)亟待解決的問題之一。 外在挑戰(zhàn) 食品安全關(guān)乎著人類的生存問題，對食品安全檢測的關(guān)注也顯得尤為重要。要想切實加強(qiáng)對食品安全的檢測監(jiān)督，相關(guān)機(jī)構(gòu)除了要意識到上述的內(nèi)在問題外，還需要從統(tǒng)籌全局，從大環(huán)境出發(fā)，制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略。 我國的食品檢測機(jī)構(gòu)已經(jīng)隨著第三方檢測的興起走向市場化。市場經(jīng)濟(jì)本身就是優(yōu)勝劣汰、客戶至上。在發(fā)展的過程中，如何提升市場競爭力，建立健全公正合理的市場競爭機(jī)制都是行業(yè)內(nèi)部需要制定商榷的問題之一。此外，隨著技術(shù)的介入，市場競爭更加激烈，提升技術(shù)創(chuàng)新性已經(jīng)成為維系企業(yè)發(fā)展的有效途徑。 為此，我國需要大力推進(jìn)我國檢驗檢測機(jī)構(gòu)的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃各類檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，精編機(jī)構(gòu)編制，規(guī)范業(yè)務(wù)和人員管理，推動檢驗檢測機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制并逐步完善相應(yīng)的政策措施。同時，積極推動公平競爭的市場環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，規(guī)范行政審批，推進(jìn)價格改革，進(jìn)一步催生檢驗檢測技術(shù)的發(fā)展。 |
